健保局讓中醫的中藥診療納入健保給付, 是造成健保虧損的另重大主因
1. 中藥西式藥丸包裝, 卻沒有各種嚴格的實驗驗證證明.
2.中藥粉經常私加入西藥粉, 卻等出事時才來口頭告誡.
3.中藥材產地不明 , 來源不清, 保存不易 , 成份差異大 , 規格不定....
4.中醫師的產出與管理是一大問題 ,中醫師跟本沒有經過實習醫師.. 住院醫師 ..總醫師 ..等等..的完整教學醫院的嚴格訓練,
考上中醫師執照就來開診所, 開處方 ,叫健保給付 !
臺灣老百姓誤以為健保局已經為我們把關產出正牌的中醫藥, 所以上才能用健保給付醫藥費!
兩個多月以前
我的大嫂整天憂心痔瘡疼痛 橫心想去手術割除
卻聽信她第二個小姑的慫恿 , 跑去找一位中醫師看痔瘡,
她小姑 吹噓說: 這中醫師還在台大有演講過,
大嫂看一次診, 拿回一大包藥 , 自費給付新臺幣3000元
拿一大包中藥回家一看 , 是分裝成咖啡灰色的藥粉瓶, 她不敢服用,
全都擱在客廳牆腳邊.
幾天後 大嫂對我說出看中醫拿中藥 不知是吃藥，還是不吃藥的困擾!
我知道事情始末後, 隨即介紹她去看西醫, 專治痔瘡的主治專科醫師,
診療費與藥費總共花 80 元,
吃一週藥 , 痔瘡都好了,
經過幾個多月來也都沒事了...
西醫真可憐, 給付很少對不對?
其實真正可憐的是我們老百姓,
健保大虧損, 等我們再老, 就醫時, 只剩下低品質的健保給付, 根本不夠用
不明究理的老百姓還吃一堆不明的中藥散, 傷身又延誤就醫, 還折損將來的健保給付的保護傘!
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我再講一個經驗
我的友人與她的妯娌兩人同去看基隆路的中醫
店門面是中藥行
裡頭的天井站滿滿等看病的患者
更裡頭的拜月亭也站滿人
再來那內廳也是擠人
進入內診間一看
四個凳子上就坐著看病的患者
患著個個耳語說:老中醫能讀心術
以前患過什病
他都能從面相讀出
老中醫只有伸出手把脈
右手快速書寫藥方
嘴上說 :"妳的子宮很脆弱哦! ..妳的免疫有問題哦.!....好了! 去前頭抓藥!"
助理馬上要前凳子上的人移坐到前
後續的患者迅速自動補上去坐.....
我很不信這單靠把脈看全科的中醫師
也伸左手給他把脈
我面色自信紅潤 心無旁念
他一摸著手掌 再一把脈
就說: 呀! 是富貴之人 , 沒病的!
真令我無言以對
前面那兩位是來自真正的富貴之人
這兩位走出天井
來到中藥店
櫃台後有七八位用手開抽屜的抓藥師匆忙走動著 ㄉㄡㄉㄡ....三十包的中藥材很快包好用一大紙袋好每天煎藥來服用...每人三仟元送上
我心中想著這一個晚上可以進帳多少?
| 中藥商賄賂案 八名立委被起訴 |
| 2008-01-18 07:28:00 記者: 陳國華 報導 |
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中藥商賄賂案 八名立委被起訴
【台北報導】立委接受中藥商公會行賄修改藥事法弊案，最高檢察署特偵組17日偵結，將李俊毅等八名前、現任立委依貪汙罪起訴，其中收賄金額龐大的邱垂貞、廖福本被求刑八年，成為首件金錢遊說立法遭起訴的弊案。
本案共有三十一名第三屆立委加上當時的衛生署長詹啟賢，被列為被告遭到調查，最後特偵組只認定八名立委收賄後為中藥商公會護航通過法案，其他廿四人則因查無具體事證或犯罪嫌疑不足，予以簽結。牙醫師公會行賄立委弊案，特偵組近期內也會偵結。
特偵組指出，本案是國內少見的「金錢遊說立法」弊案，嚴重損及立法委員應謹守廉潔問政的法律秩序；其中，邱垂貞收賄金額達一千零一十萬元，廖福本主動索賄、並收受六百萬元賄款。
此外，遭起訴的還包括林光華、趙永清、李俊毅、許舒博、馮定國及現任亞東關係協會會長陳鴻基。其中民進黨的李俊毅在此次立委選舉獲得連任；國民黨的許舒博則列該黨不分區第廿一席，只要目前當選的廿席不分區中有人出任其他職務，即可成為國民黨不分區代表。
檢方調查，八十二年間因藥事法修正刪除中藥商調劑權，中藥商同業公會全國聯合會為透過修法爭取調劑權，自八十五至八十七年間非法募款三千九百多萬元，透過多個地方公會理事長組成修法推動小組，分頭遊說、行賄立委。
由於當時衛生署反對中藥商的法案，中藥商團體推動修法小組成員中的林承斌，是當時民進黨團總召林光華的連襟，一開始便計畫運作當時在野的民進黨立委為目標，再透過其他中藥商公會接觸邱垂貞、趙永清、許舒博、李俊毅等人，藉由他們在立法院提案、審查、質詢衛生署官員。
這些受賄委員邀衛生署官員及中藥商代表在立法院內召開公聽會，再透過立委職權將修正草案排入議程，參與協商機會護航，最後在八十七年五月底完成三讀。
雖然檢方在中藥商公會搜到的內帳支付明細表中，發現曾支付三十二名立委及官員，經進一步清查有那些立委曾經收錢，並曾利用職權為中藥商利益運作修法後起訴八人。其他廿四人則因無法證明有收到錢，或收到的捐款與支持該法案無關，檢方予以簽結。
檢察官批 立法暴力
特偵組調查中藥商行賄立委案過程中，發現立委除收賄外，還要求反對修法提案的官員下台，檢察官直批「立法暴力」；三十餘名收受賄款及選舉贊助款的立委，只有一人依法向相關機關報備。
檢方調閱藥事法修法期間的立法院相關公報，發現為中藥商團體利益護航的立委們相當強勢，不但利用質詢機會質疑衛生署長詹啟賢的政策，甚至因為衛生署中醫 藥委員會主委蘇貫中堅決反對該項法案，在八十六年間委員會進行草案審查時，立委們不顧專業，動員公會成員到立法院會場外陳情抗議。
檢方指出，邱垂貞、趙永清等人還在審查會結束後，聯手提出附帶決議，藉詞「蘇貫中主任委員應為中醫、中藥之政策不明，紛擾不振負責」，迫使蘇貫中在會後請辭下台。
檢方認為，立委收受賄款為特定利益團體護航，已是不足採的行為，還只因政府官員不配合，以附帶決議方式對主管機關施壓、要求主管官員下台，簡直是立法暴力。
此外，依據選罷法及相關法令規定，選舉結束後要就選舉經費、收到的選舉補助款向中選會申報，超過一定金額者，選後一個月要送稅捐機關核備；檢方向中選會及稅捐機關調閱相關資料後，結果發現三十一名立委中，只有賴來焜一人完全符合法律規定。
據了解，檢方也曾提出相關規定詢問蘇貞昌，為何未就收到中藥商贊助款向中選會及稅捐機關申報？蘇貞昌坦言以中選會規定的競選金額上限，多數候選人都會超過，根本不可能誠實申報。檢方認為，是法制疏漏、還是國內選舉實在太花錢，只能說都有值得檢討之處。
被訴立委 同聲喊冤
最高檢察署特偵組偵結中藥商侵占公款弊案，起訴八名第三屆立委。被訴立委昨天同聲喊冤，強調沒有收賄，並批檢方起訴過於草率，要求拿出證據。
剛完成五連霸的台南縣立委李俊毅說，當時他僅參與連署，事後未經手捐款，他會循法律途徑爭取清白。
競選連任失利的民進黨立委趙永清說，他沒有收到政治獻金，藥商也說沒有拿錢給他，只有在選舉時提供政治獻金給他父親，當初他不知道。
許舒博指出，這起案件中他連期約與對價關係都沒有，在相關法案修法後，等到他要選舉立委時，中藥商公會理事長才以個人名義捐助他競選經費，而且當時並非交給他本人，而是交給他的會計，對方是主動要贊助，他當時並不知情。
馮定國表示，他當年因台灣沒有以中醫藥為主的大學，接受中藥商委託發起成立華佗醫藥大學，才收受中藥商廿萬元做開辦費，他不覺得這樣有何問題。他的父親與弟弟都是中醫師，幫忙中藥商理所當然。
曾任第三屆立委的台灣省前省長林光華氣憤地說，當時他已離開立院，投入新竹縣長選舉，從一讀到定案都未參與。
前立委廖福本說，這是中藥商內部亂咬，特偵組根本沒證據，只為交出成績單，才將八十六年的案子重新調查。
邱垂貞說，當時他參選連任，政治獻金是交給擔任中醫師公會理事的二哥邱茂雄，選完後二哥才告訴他中醫師公會有「寄付」，完全不是檢察官所指的主動索賄。
中藥商公會：立委沒要錢
最高檢察署特偵組昨天起訴邱垂貞等八名立委，中藥商業同業公會全國聯合會理事長林承斌表示，公會對於這些立委被起訴「感到抱歉」；當年因政治獻金法尚未立法，公會募款是為了提供立委競選之用，別無他意。
林承斌表示，整起事件對於中藥商公會和立委都是「無妄之災」，因為當年公會許多幹部都是基於人情，捐款給立委作為競選的經費。
他強調，這是公會主動提供政治獻金給立委，「不是立委主動開口要錢」，更何況當年政治獻金法還未立法，許多人都不清楚到底有沒有違法。
林承斌並指出，檢調單位認為這起事件是立委收賄，並有對價關係，但事實上，當年藥事法在修法後，中藥商未如預期地爭取到「調劑權」，因此根本與立委是否收受賄賂沒有直接關係。
蘇貞昌、詹啟賢、李應元 不起訴
民進黨副總統參選人蘇貞昌、民進黨秘書長李應元及國民黨副秘書長詹啟賢等人，都曾收中藥商公會的錢，不過特偵組認為這是小額政治獻金或家人喪禮奠儀，且未在修法時贊同中藥商公會，予以簽結。
檢方在相關帳冊中發現中藥商公會發送給立委及官員的款項，其中八十六年十月曾分送給蘇貞昌、林志嘉、周荃、廖學廣四人各十萬元，特偵組認定是公會給當時四名台北縣長參選人的選舉贊助款。
帳冊支付表上記載八十七年八月間付給李應元五萬元，檢方比對藥事法在八十七年五月底即完成立法，認定純屬選舉捐款。
至於八十六年十一月間支付當時擔任衛生署長的詹啟賢三十萬元奠儀，檢方發現詹啟賢母喪，不同地方公會分別致贈五萬、三萬元不等的奠儀；且詹啟賢始終反對修法。
遊說法8月施行 遊說者若賄賂處罰鍰
特偵組昨天偵結中藥商公會推動中藥調劑權涉嫌行賄立委案，暴露過去缺乏遊說法規的問題。今年八月將施行的遊說法已規定，遊說者不得向被遊說者交付賄賂或其他不正利益。
遊說法第九條規定，「遊說者進行遊說時，不得以強暴、脅迫或其他不正當方法為之，並不得向被遊說者行求、期約或交付賄賂或其他不正利益。」但違反者，同法並無處罰規定。
立法院為使遊說遵循公開、透明程序，防止不當利益輸送，去年七月通過制定遊說法，經總統於同年八月公布後，將在今年八月開始施行。
該法規定，除各級民意代表外，於離職後三年內，不得為其本人或代表其所屬法人、團體向其離職前五年內曾服務機關進行遊說，亦不得委託其他遊說者為之。「各級民意代表不得為其本人或關係人經營或投資股份總額達百分之十以上之事業進行遊說，亦不得委託其他遊說者為之。」
遊說者應逐案備具申請書，載明：遊說目的及內容、遊說期間、進行遊說預估支出金額，釋明與欲遊說之政策、議案或法令之形成、制定、通過、變更或廢止之關係。被遊說者應於接受遊說後七日內，登記遊說者、遊說時間、地點及方式、遊說之內容。
不過，該法對於所有違反者都僅處以行政罰鍰，且金額最高也在新台幣二百五十萬元以下，罰則不算高，約束效果有限。
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【TVBS新聞 】
立法院爆發疑似集體收賄的案件，這是發生在多年前，藥事法修正時。現在傳出，當時的中藥商聯合會理事長徐慶松，疑似侵占公款，把錢給了十多名立委遊說，讓法案過關。現在檢調單位正在全力追查。
原本要開會的中藥商聯合會，一早卻是大門深鎖。因為前理事長徐慶松，爆發疑似侵占公款的弊案。至於錢的流向，竟然是給了十多名立委關說。
原來民國87年，藥事法第103條修正清關機沒有回應，許舒博則是趕緊出面喊冤。
國民黨立委許舒博：「在這個事情裡，我也是被約談的對象，所以我去進行說明，各位放心，我絕對沒有收取任何不法的利益。」
這是民國86年，中藥商為了藥事法修正，前往立法院陳情抗議的畫面。藥商大聲疾呼的背後，有沒有涉及利益輸送？事情過了7年，檢調單位要查清楚。
評論 藥商與立委勾結這類問題存在於世界各國裡，至今世上無任何國家可以倖免的，讀者看看心知肚明就可以了。
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